5月26日,杭州市金融工作会议暨打造财富管理中心动员大会圆满落幕,副省长朱从玖、市长张鸿铭出席并讲话。朱从玖副省长指出,打造财富管理中心有利于实现财富有效管理、体现对财富创造的尊重、有利于实现金融资源服务实体经济的良性循环、有利于促进金融制度改革发展多元化金融工具,有助于杭州区域性金融服务中心建设更具特色和差异化,最终落脚点是推动经济发展、造福人民群众。张鸿铭市长指出,加快金融发展打造财富管理中心,是贯彻落实中央决定的具体体现、是增强杭州区域竞争力的具体举措、是打造杭州经济升级版的具体要求。
本次会议的一大亮点是《杭州财富管理中心2014-2018年实施纲要》正式对外发布,《纲要》提出要以大力发展私募金融服务为核心和龙头,以场外交易市场和财富管理中介为两翼,构建独具优势的杭州财富管理产业“金三角”,进一步推动大众理财、公募理财和资产管理市场发展,构建高效资本转化机制和财富管理体系,形成具有全国影响力、有鲜明优势和特色的国内一流财富管理中心。
《纲要》指出,打造杭州财富管理中心,要充分利用现有金融业态、城市配套、山水资源及人文环境,形成以“一城两带一圈”为核心的城市型空间布局和以“两湖一溪”为主体的生态型空间布局。其中,“两湖”指西湖周边和湘湖周边,将重点招引各类私募股权、私募证券、私募理财机构以及对冲基金、互联网理财、民营企业直投机构、民间金融投资公司等机构,打造成为以私募金融服务为主体的财富管理和投资基金集聚区。“一溪”指西溪湿地及周边区域,重点引进私募股权、私募理财、互联网金融机构以及科技型、数据型、网络型财富管理企业,打造成为财富管理创新示范区和新型业态集聚区。同时,要大力引进国内外知名财富管理机构,全力开展人才引进和机构招引,支持鼓励财富管理业务和机构间合作发展,着力推进地方法人财富管理机构做大做强;此外,要探索建立协同监管体制、风险防范体系和信息统计制度。
突出发挥私募金融优势
在杭州财富管理产业“金三角”结构中,私募金融服务是核心和龙头,直接服务于社会资本和投资对象,并通过产业链关系、生态系统构建,与“金三角”的另外两块形成业态组合关系。目前,私募股权、私募证券已成为杭州金融体系中最有特色和优势的组成部分。截至今年3月底,全市共有各类私募股权基金429家,集聚了摩根士丹利、天堂硅谷、浙商创投等一批知名私募投资机构。未来杭州将 继续放大这一优势,撬动财富管理中心建设。
《纲要》指出,打造财富管理中心,首要突出发挥私募金融的优势:
首先,做大做强各类私募投资母基金。
坚持政府性母基金和市场化私募母基金并举,继续发挥杭州产业母基金、政府引导基金的作用,协助组件省级产业母基金,推动各类产业投资母基金、风险投资母基金、创业投资引导基金的发展;努力争取国内外主权基金、社保和养老基金、保险资金、大型国企和民间资本参与,进一步扩大杭州产业母基金规模;借鉴联接基金模式,探索杭州产业母基金与省内其他城市政府性母基金的联动发展模式。
其次,加快支持私募股权基金转型升级。
推动杭州私募股权投资业加快发展,支持条件成熟的私募股权机构向大型资产管理公司转型,支持服务杭州十大产业和海洋经济、新兴产业、基础设施建设等重点行业投资机构的规模化发展,鼓励其设立包括购并基金、夹层基金、平行基金、天使基金等在内的多业态投资基金。在市政府提出的财富中心建设2014年度计划中,提到了要推动本土投资机构加快发展,尤其是要支持浙商创投、天堂硅谷等私募机构开展业务创新。
再次,探索扶持私募证券和对冲基金。
把握我国证券期货基金业逐步开放的有利时机,积极鼓励和引导私募证券、私募期货、量化投资、对冲基金等领域的优秀企业(机构)规范化、规模化发展,支持其成长为杭州财富管理产业的新生力量。
最后,规范发展私募(个人)理财活动。
发挥行业主管部门、行业协会的作用,发动财富管理机构特别是银行、证券、保险、信托、期货、资产管理等主要面向个人理财需求的机构深入开展理财宣传和投资者教育活动;探索建立和完善理财产品宣传、产品发布和风险警示渠道,加强涉及个人理财机构的内控建设,推进理财活动的阳光化、规范化。
此外,在22日举办的杭州财富管理中心推进会上,浙江大学经济学院副院长汪炜指出,打造财富管理中心有助于放大金融“洼地效应”,因此杭州须优化政策与环境配套。财富管理同时面向企业和个人,一方面在传统产业回报率下降时,为传统企业提供向高技术产业、战略性新兴产业转型的通道,是促使金融资源流与实体经济对接的重要环节;另一方面在民间资本雄厚的长三角地区,财富管理则有助于为高净值人群财富增值提供更多选择,为民间资本投向实体经济提供重要渠道。在杭州未来打造财富管理中心过程中,关键是为相关机构、人力资本的集聚提供更好的政策与环境配套。政府需要以更大的决心和魄力,出台更多实质性的配套政策,如税收优惠等等。同时也要为资产管理人才在杭州集聚提供更为高品质的生活配套,比如高端教育资源等。浙江天堂硅谷资产管理集团总裁何向东表示,杭州明确打造财富管理中心的政策目标,有利于吸引更多综合性金融机构、财富管理机构进驻杭州,加速资金流、人才流、信息流的汇集,放大杭州金融产业发展的“洼地效应”。伴随更多金融机构与人才的集聚,也有望对城市消费形成拉动。更重要的是,财富管理机构的集聚有利于进一步盘活杭州乃至浙江的资本存量,聚沙成塔,为实体经济转型升级提供更有力的资本支持。